Por Editorial
A Câmara dos Representantes dos Estados Unidos aprovou, com mais de dois terços de votos favoráveis, um projeto de lei de política de defesa nesta quinta-feira, que inclui um recorde de $886 bilhões em gastos militares anuais e autoriza políticas como ajuda para a Ucrânia e ações contra a China no Indo-Pacífico.
O apoio da Câmara ao National Defense Authorization Act, ou NDAA, foi de 310 votos a favor e 118 contra, com forte apoio de republicanos e democratas. Essa margem ultrapassou a maioria de dois terços necessária para aprovar a medida e enviá-la à Casa Branca para o presidente Joe Biden sancionar como lei.
Separado dos projetos de apropriação que estabelecem os níveis de gastos do governo, o NDAA autoriza desde aumentos salariais para tropas – este ano será de 5,2% – até a compra de navios, munições e aeronaves.
Por ser um dos poucos projetos de grande envergadura que se torna lei todos os anos, os membros do Congresso o utilizam como veículo para uma ampla gama de iniciativas. É também amplamente observado por grandes empresas de defesa, como Lockheed Martin, RTX Corp e outras empresas que recebem contratos do Departamento de Defesa.
A votação para o projeto deste ano, com quase 3.100 páginas e autorizando um recorde de $886 bilhões, representa o 63º ano consecutivo em que o Congresso aprovou um NDAA.
A versão final do NDAA deixou de fora disposições que abordavam questões sociais divisivas, como acesso ao aborto e tratamento de membros do serviço militar transgêneros, que haviam sido incluídas na versão aprovada pela Câmara, de maioria republicana, apesar das objeções dos democratas, ameaçando desviar a legislação.
O Senado controlado pelos democratas também apoiou o NDAA, também com uma forte maioria bipartidária – 87 a 13 – na quarta-feira.
O NDAA para o ano fiscal de 2024 também inclui uma extensão de quatro meses de uma autoridade de vigilância doméstica contestada, dando aos legisladores mais tempo para reformar ou manter o programa, conhecido como Seção 702 do Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA).
Essa disposição enfrentou objeções tanto no Senado quanto na Câmara, mas não o suficiente para desviar o projeto. O Senado rejeitou uma tentativa de remover a extensão do FISA do NDAA na quarta-feira antes de votar para aprovar a medida de defesa.
A Câmara e o Senado haviam aprovado suas próprias versões do NDAA no início deste ano. A medida aprovada esta semana foi um compromisso entre os dois partidos e as duas câmaras.
O projeto estende uma medida para ajudar a Ucrânia, a Ukraine Security Assistance Initiative, até o final de 2026, autorizando $300 milhões para o programa no ano fiscal que termina em 30 de setembro de 2024 e no próximo.
No entanto, esse valor é ínfimo em comparação com os $61 bilhões em assistência para a Ucrânia que Biden pediu ao Congresso para aprovar, a fim de ajudar Kiev enquanto enfrenta uma invasão russa que começou em fevereiro de 2022.
Essa solicitação de gastos de emergência está paralisada no Congresso, pois os republicanos se recusaram a aprovar assistência para a Ucrânia sem que os democratas concordassem com um endurecimento significativo da lei de imigração.
O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se reuniu com legisladores no Capitólio na terça-feira para apresentar seu caso para o financiamento solicitado por Biden, mas saiu das reuniões sem o compromisso dos republicanos.
A aprovação desse projeto de lei de defesa de $886 bilhões não é apenas sobre números gigantescos de gastos militares, mas também sobre política internacional, prioridades nacionais e o papel dos EUA no mundo. É uma medida que aborda não apenas a força militar, mas também as relações e compromissos com outras nações.
Este projeto, apesar de sua magnitude, está ligado a questões maiores, como assistência internacional, disputas políticas internas e debates sobre o papel dos EUA no cenário global. Acompanhar seu desdobramento é crucial para entender não apenas as implicações financeiras, mas também os impactos geopolíticos e diplomáticos.
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