DORAL, Flórida — A Flórida sempre foi um ponto de encontro entre a cultura, o comércio e a política latino-americana — mas raramente o estado se viu no centro de um momento geopolítico como este. Na próxima sexta-feira, 7 de março, o presidente Donald Trump sediará a cúpula inaugural do Escudo das Américas no resort Trump National Doral, no condado de Miami-Dade, reunindo uma coalizão de chefes de Estado latino-americanos de direita naquilo que a Casa Branca descreveu como um passo histórico rumo a uma nova era de cooperação em segurança no Hemisfério Ocidental.
O encontro será, ao mesmo tempo, simbólico e estratégico. Ao sediar a cúpula em sua própria propriedade no sul da Flórida, Trump reforça a convicção de sua administração de que a Flórida — lar de milhões de expatriados latino-americanos e estado que lhe entregou a presidência duas vezes — é a âncora geográfica e cultural natural para uma Doutrina Monroe reinventada. A mensagem é inequívoca: Washington está reafirmando sua primazia no Hemisfério Ocidental, e o está fazendo no quintal de Miami.
Uma Cúpula Construída em Torno da Segurança
A agenda da cúpula se concentrará em três pilares: arquitetura de segurança regional, desmantelamento de organizações criminosas transnacionais e promoção da liberdade econômica em todo o hemisfério. Autoridades da administração caracterizaram o evento como uma resposta direta à influência dos cartéis — descritos como uma ameaça existencial não apenas à soberania de nações latino-americanas, mas à própria estabilidade dos Estados Unidos.
Desde seu retorno ao poder em janeiro de 2025, a administração Trump tratou a atividade dos cartéis como uma questão de segurança nacional de primeira ordem, designando várias das principais organizações de tráfico de drogas como organizações terroristas estrangeiras. A cúpula de 7 de março oferecerá um arcabouço multilateral para estender essa postura, com os governos participantes devendo comprometer-se com compartilhamento aprimorado de inteligência, operações conjuntas de segurança e medidas coordenadas de controle de fronteiras.
Para a Flórida, as implicações são concretas. O estado funciona como um dos principais pontos de entrada para redes de tráfico de drogas e contrabando humano que se estendem da bacia do Caribe pela América Central. Autoridades policiais de vários condados da Flórida participarão de sessões paralelas na cúpula — um sinal de que a administração enxerga os resultados do evento com implicações diretas para a segurança pública no nível estadual.
Quem Estará — e Quem Não Estará — na Sala
A lista de convidados foi deliberadamente selecionada. Os líderes participantes vêm dos governos conservadores e de direita do hemisfério — aqueles já alinhados com a visão de Washington sobre migração, crime e governança socialista na região. Notavelmente ausentes estarão os governos da Cidade do México, Havana, Caracas e Manágua, cujos líderes entraram em conflito repetidas vezes com a administração Trump em diversas frentes.
A natureza seletiva do evento o distingue claramente da Cúpula das Américas trienal, o fórum multilateral tradicional que historicamente reúne líderes de toda a América do Norte, do Sul, da América Central e do Caribe sob os auspícios da Organização dos Estados Americanos. O Escudo das Américas não carrega tal mandato amplo. É, por design, uma coalizão de dispostos — um bloco ideologicamente coerente, e não um fórum de consenso hemisférico.
Críticos do formato argumentam que deixar de lado governos de esquerda — mesmo os hostis — compromete a possibilidade de cooperação regional genuína em questões como tráfico de drogas e migração, que não respeitam fronteiras ideológicas. Analistas alertam ainda que essa abordagem, embora não inédita, arrisca não gerar o apoio coletivo necessário para enfrentar os desafios de longo prazo da região. Defensores contra-argumentam que coalizões de segurança eficazes exigem confiança e valores compartilhados, e que a arquitetura multilateral existente tem se mostrado inadequada para enfrentar a ameaça dos cartéis com urgência.
A Doutrina Monroe, Revisitada
Analistas que acompanham a política externa dos EUA no hemisfério observaram que a cúpula se encaixa em um padrão mais amplo de assertividade que ecoa — e em alguns aspectos amplifica — a Doutrina Monroe, a declaração do século XIX de que o Hemisfério Ocidental está dentro da esfera de influência americana. A administração Trump tem sido franca sobre sua intenção de limitar a penetração econômica chinesa e de neutralizar os relacionamentos militares russos na América Latina, enquadrando ambos como ameaças diretas à segurança nacional dos EUA.
A escolha do sul da Flórida como sede carrega ressonância geopolítica que vai além da logística. Miami é a capital de fato da diáspora latino-americana nos Estados Unidos, e as comunidades de exilados cubanos, venezuelanos, colombianos e nicaraguenses da Flórida há muito defendem uma postura americana mais firme contra governos autoritários e de esquerda na região. A cúpula, nesse sentido, fala a um público doméstico tanto quanto a um estrangeiro.
O Que Isso Significa para a Flórida
Para os floridanos, as implicações práticas da cúpula se desdobrarão ao longo de meses e anos. Se os compromissos de segurança a serem firmados em 7 de março se traduzirem em ações coordenadas contra rotas de tráfico de drogas e redes de contrabando humano, os efeitos poderão ser sentidos em comunidades de Homestead a Jacksonville. Autoridades estaduais expressaram otimismo cauteloso, ao mesmo tempo em que pedem ao governo federal que associe a cooperação internacional de segurança a recursos para a aplicação da lei nos níveis estadual e local.
Há também uma dimensão econômica. Vários dos participantes da cúpula representam importantes parceiros comerciais e países de origem para as indústrias agrícola, imobiliária e de turismo da Flórida. Uma América Latina mais estável e comprometida com a segurança — caso as ambições da cúpula sejam realizadas — poderia ter benefícios concretos para um estado cuja economia está profundamente entrelaçada com o hemisfério.
Por ora, o Escudo das Américas permanece uma aspiração em busca de implementação. As declarações a serem assinadas em Doral serão julgadas não por sua ambição, mas pelo fato de os governos participantes manterem a vontade política de cumpri-las. A história oferece precedentes cautelosos — acordos multilaterais de segurança no hemisfério têm um histórico misto de traduzir retórica em resultados.
O que não está em questão é o simbolismo do momento. Na próxima sexta-feira, em Doral, a Flórida se verá novamente na interseção da política americana e do destino latino-americano. Seja qual for o resultado final da cúpula, essa convergência — tão própria deste estado, tão central à sua identidade — estará em plena exibição.
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